如何看待公益众筹入法
《慈善法(草案)》出台,规定只有取得了民政部门许可的慈善组织发起的募捐才是合法行为,“公益众筹”作为一种新兴的慈善方式入法,应对其组织单位作出规范。那么,“公益众筹”等新生事物,到底要怎么入法呢?
公益众筹通常具有两面性
任何新生事物都会有两面性,存在好的一面和坏的一面,公益众筹也是如此。如果规范得好,既可以为愿意做公益慈善的人提供便利,使其更有积极性投入慈善事业,也可以让有需要帮助的人得到及时的帮助。但若规范得不好,也有可能使慈善事业成为某些人敛财和沽名钓誉的工具。
而看公益众筹要怎么成长,这还得取决于政府的态度:全盘封杀,放之任之,还是理性规范?
政府应如何对待公益众筹
政府的工作本质上是对社会的利益格局进行调整和平衡,新生事物对政府治理能力构成重大挑战。除了因为其是“新生”事物,政府相关管理机构因无章可循,缺乏经验而容易陷入管理困境之外,还因为新生事物对现有的利益格局和体制造成的重大冲击和影响。
政府在面对“公益众筹”这些新生事物时,应当注意一些基本的原则:
1、承认新生事物出现的必然性:随着社会的发展,一些新生事物将会不断出现,特别是在互联网条件下,新生事物出现的频率会越来越快。政策的管理举措和法规要及时反应,未雨绸缪,走在问题前面。如果不积极应对,提前谋划,只会陷入管理的困境中,阻碍新生事物的发展和社会进步。
2、在法治条件下对新生事物采取开放的态度:政府的职能应定位于服务于社会,做公益和慈善也是人们的一项基本权利,政府应当积极地规范和保障这项权利的行使,使慈善更为有序。当然,如何更好地对待新生事物也是对政府治理能力的一大考验。
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